2026 年 8 月 19 日,一则行业重磅消息在 WTO 官网正式挂出:中国《加热卷烟》强制性国家标准(通报号:G/TBT/N/CHN/2344)通过 WTO/TBT 通报程序,进入为期 60 天的成员国公示评议期。 这意味着,加热不燃烧(HBN)这一在全球快速崛起的新型烟草品类,其中国市场的大门,正在缓缓开启。

一、时间轴:从立项到通报,半年跑完 “加速道” 复盘《加热卷烟》国标的推进节奏,可以用 “紧锣密鼓” 来形容: 2026 年 4 月 7 日,全国标准信息公共服务平台发布拟立项公示,标志着标准制定工作正式启动。 2026 年 7 月 28 日,《加热卷烟》强制性国家标准(征求意见稿)发布,公开征求意见,反馈截止日期为 9 月 26 日。 2026 年 8 月 19 日,标准通过 WTO/TBT 通报程序,在 WTO 成员国贸易门户上架公示。 从立项到 WTO 通报,仅用了 4 个多月。这个速度,显然比当年的电子烟国标要快得多。 作为参照,2017 年 10 月电子烟国标计划下达后,经历了漫长的征求意见、审查、批准流程,直到 2022 年 4 月 12 日才正式发布,历时近五年。而加热卷烟国标从立项到 WTO 通报,仅用了不到半年,政策推进的效率显著提升。 二、对比电子烟国标,推测后续节点 根据 WTO 通报信息,该标准的拟生效日期为 “批准后 6 个月”。参考《电子烟》强制性国标的推进节奏,从征求意见稿到正式发布,间隔约 5-6 个月。 据此推测: 标准正式发布时间:2026 年末至 2027 年初 标准正式实施时间:发布后 6 个月,预计在 2027 年中 而标准正式实施,意味着产品可以依据国标进行合规生产和上市销售。多家券商研报判断,2027 年有望成为国内 HBN 合规销售的元年。 三、标准 “松绑”:技术路线不限,口味未设死限 本次标准征求意见稿的要点值得关注: 明确适用范围:仅适用于 “电加热卷烟”,烟支与烟具被视为不可分割的整体。 烟草基质来源:必须由烟叶、复烤烟叶、再造烟叶或烟丝加工制成 —— 草本加热产品不在此列。 技术路线未受限:发热体可位于烟具内部或烟支内部,多种技术路线均被允许。 口味限制留白:征求意见稿未明确设置口味限制,只要求不应对未成年人产生诱导性。 相比电子烟国标对口味、技术路线的严格限制,加热卷烟国标在核心参数上更聚焦质量和安全性,整体基调相对开放。 四、产业链已就位,静待发令枪响 国标的快速推进,直接利好提前布局的供应链企业。 思摩尔国际已中标江苏中烟 2026-2028 年加热器具项目,并与英美烟草合作的新品 Glo Hilo 市场份额稳步提升。中烟香港作为中烟体系唯一境外上市平台,在 HBN 出口领域已有布局。恒丰纸业、仙鹤股份深耕 HBN 配套用纸,华宝国际在烟草薄片及香精领域积累充分。 全球层面,阿根廷已取消对加热烟草的严格限制,菲莫国际 IQOS 计划 2026 年底进入;美国市场 IQOS ILUMA 正等待 FDA 审批。国内政策与全球趋势同步共振,产业链正迎来关键窗口期。 结语 从电子烟国标的五年长跑,到加热卷烟国标的半年冲刺,政策节奏的变化本身就传递了明确信号。 2026 年 8 月 19 日,WTO 通报上架,这只是一个开始,但终点已经清晰可见。
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